رەجا خەیرات

 

مەغریب - گفتوگۆکردن لەسەر هەموارکردنی پێشنیارکراوی یاسای خێزانی مەغریب مەرجێکی بنەڕەتییە، کە پەیوەندی بە دامەزراندنی ئەنجومەنی ڕاوێژکاری خێزان و منداڵییەوە هەیە، ئەمەش بەهۆی ئەو ڕۆڵانەی کە ئەم ئەنجومەنە دەتوانێت بیگێڕێت لە داکۆکیکردن لە داواکارییەکانی ژنان سەبارەت بە کۆدەکە و دروستکردنی گفتوگۆیەکی کۆمەڵایەتی بەرهەمدار کە دەتوانێت ئەو هەڵانە کەم بکاتەوە کە لە دوای دەرکردنی هەموارکردنە پێشنیار کراوەکانی یاسای خێزان بەرەوپێش دەچن.

 

نەزهە بلقەشلە، چالاکوانی مافی مرۆڤ و ئەندامی کۆمەڵەی دیموکراتی ژنانی مەغریبی، هۆکاری دواکەوتنی دامەزراندنی ئەنجومەنی ڕاوێژکاری خێزان و منداڵی و ئەو ڕۆڵانەی کە دەتوانێت بیگێڕێت لە دەربڕینی بۆچوونەکان لەسەر یاسا و ڕێکەوتنە نێودەوڵەتییەکانی پەیوەست بە خێزان و منداڵ، هەروەها پشتگیریکردنی گفتوگۆ لەسەر یاسای خێزان و ڕۆشنگەریکردنی بیروبۆچوونی گشتی، سڕینەوەی ئەو تێڕوانینە هەڵە باوانەی سەبارەت بە پێشنیارکراوی هەموارکردنەکان.

 

خێزان و ڕۆڵی لە کۆمەڵایەتیکردندا

نەزهە بلقەشلە ڕوونیشیکردەوە، خێزان بە یەکەی یەکەمی کۆمەڵگە و بناغەی کۆمەڵایەتی دادەنرێت، گرنگترین ڕۆڵی هەیە لە گواستنەوەی بەها کۆمەڵایەتی و دامەزراوەییەکان، بۆیە قورسە باس لە گەشەپێدانی بەردەوام بکرێت بەبێ لەبەرچاوگرتنی ئەم یەکەیە بەتایبەت لە سیاسەتە گشتیەکاندا، کۆمەڵێک ڕاگەیاندراو و ڕێکەوتنی نێودەوڵەتی، جگە لە کۆنگرە تایبەتەکان، جێگەیەکی گرنگیان بە خێزانەکە بەخشیوە، دیارترینیان جاڕنامەی جیهانی مافەکانی مرۆڤە، کە خێزان بە یەکەیەکی بنەڕەتی کۆمەڵگە دەزانێت و دەیخاتە ژێر چاودێری و پاراستنی کۆمەڵگە و دەوڵەت، لە هەمان کاتدا جەخت لەسەر یەکسانی نێوان ژن و پیاو لە چوارچێوەی خۆیدا دەکاتەوە (ماددەی ١٦).

 

پێی وابوو کە ئەم بابەتە لەلایەن پەیمانی نێودەوڵەتی مافە ئابووری و کۆمەڵایەتی و کولتوورییەکان (ماددەی ١٠) و پەیمانی نێودەوڵەتی مافە مەدەنی و سیاسییەکان (مادەکانی ٢٣-٢٤) جەختی لەسەر کراوەتەوە، هەروەها ڕێکەوتننامەی نەهێشتنی هەموو جۆرە جیاکارییەک لە دژی ژنان سیداو (CEDAW) دەوڵەتانی ئەندام پابەند دەکات بە بەدەستهێنانی یەکسانی ماف و ئەرکەکان لە یاسای گونجاودا (ماددەی دووەم)، هەروەها سەبارەت بە بابەتە پەیوەندیدارەکان بە هاوسەرگیری، دایکبوون، خێزان و چاودێری منداڵ (ماددەکانی ٥، ١١ و ١٦).

 

ئەو ڕێکەوتننامانەی کە هەوڵی پاراستنی مافەکانی منداڵان دەدەن

ئاماژەی بەوەشکرد، ڕێکەوتننامەی نێودەوڵەتی مافەکانی منداڵ، کە لە ساڵی ١٩٨٩ کۆتایی هات، بەرپرسیارێتی پاراستنی مافەکانی منداڵان دەخاتە ئەستۆی خێزان و دەوڵەت، بە گرنگیدان بە بەرژەوەندییەکانی منداڵان و یەکسانی ڕەگەز، وەک لە ماددەی ٢٩دا هاتووە، و پابەندبوون بە ئەرکە نێودەوڵەتییەکانی.

 

هەروەها ئاماژەی بەوەشکرد، دەستووری ساڵی ٢٠١١، لە ماددەکانی ٣٢ و ١٦٩، داوای دامەزراندنی ئەنجومەنی ڕاوێژکاری بۆ خێزان و منداڵی کرد، هاوبەش لەگەڵ بنەماکانی پاریس (١٩٩٣) و باڵادەستی ڕێکەوتننامە نێودەوڵەتییەکان بەسەر یاسا ناوخۆییەکاندا، بەڵام ئەم ئەنجومەنە لە پەرلەمان بە داخراوی ماوەتەوە و تا ئێستا نەخراوەتە کاراوە، سەرەڕای تێپەڕبوونی ٩ ساڵ بەسەر دەرچوونی پڕۆژەی ٧٨.١٤ کە پەیوەستە بەوەوە، ئەو ڕۆڵە گرنگانەی کە دەبوو لە یاساکانی پەرلەماندا گفتوگۆی لەسەر بکرێت، بەتایبەتی یاسای خێزان، بەهۆی ئەو پەیوەندییە بەهێزەی کە پەیوەندییان پێوە دەبەستێت.

 

ئاماژەی بەوەشکردووە، ڕۆڵی سەرەکی کە ئەم ئەنجومەنە دەیتوانی بەشداری تێدا بکات پێش دەرکردنی پێشنیارەکان بۆ پێداچوونەوە بە یاسای خێزان، چاودێریکردنی ڕاستی گۆڕانکارییە گەورەکانە، ئەو گۆڕانکارییانەی لە خێزانە مەغریبییەکان ڕوویانداوە لەڕووی پێکهاتەیانەوە، ئەو ڕۆڵە جیاوازانەی لەناو خێزانەکاندا ڕوویانداوە، چ بە موچە یان بێ موچە، هەروەها ئەو دۆخە ئابورییانەی تێیدا دەژین، هەروەها هاندانی گفتوگۆی گشتی لەسەر ئەو گرنگییەی کە ژنان و منداڵانی هەردوو ڕەگەز هاتوون بۆ ئەوەی لەناو خێزانەکەدا چێژیان لێ وەربگرن، هەروەها دەربڕینی بۆچوونی خۆی سەبارەت بەو پێشنیازانە، لە پێگەی پاراستنی ماف و ئازادییەکانی هەموو تاکەکانی ناو خێزانەکانەوە، لە ڕێگەی جەختکردنەوە لەسەر، بەرپرسیارێتی هاوبەش لە نێوان هاوژینەکان، بنەمای یەکسانی تەڕادەیی، بەرژەوەندییەکانی منداڵان و هاودەنگی نێوان نەوەکان.

 

پێویستی ڕێگاکانی بەهێزکردنی پاراستنی مافەکانی ژنان و منداڵان

سەبارەت بە دواکەوتنی دامەزراندنی ئەنجومەنی ڕاوێژکاری خێزان و منداڵی، دامەزراوەیەکی دەستورییە کە یاسای ئۆرگانیکی ژمارە ٧٨.١٤ لە ساڵی ٢٠١٦ دەرچووە، جەختی لەوە کردەوە کە ئەوەی ئەنجومەنی ڕاوێژکاری خێزان و منداڵی دەگرێتەوە، هەموو پڕۆژە کۆمەڵایەتییەکان دەگرێتەوە کە دەتوانن ڕیزبەندی مەغریب لە بواری مافەکانی مرۆڤ و مافەکانی مرۆڤی ژنان پێشبخەن، هەروەک چۆن لە کۆمیسیۆنی پارت و مافی مرۆڤی ژناندا هەیە بەرەنگاربوونەوەی هەموو جۆرە جیاکارییەک.

 

ئەمەی بە چەند هۆکارێکی گرێدراوی بەیەکەوە زانی کە ڕێگرن لە دامەزراندنی ئەم ئەنجومەنە، لە پێش هەموویانەوە نەبوونی خواستی سیاسییە و وتی: لە کاتێکدا دەستوور کە باڵاترین یاسای وڵاتە، داوای هاودەنگی یاسا نیشتمانییەکان دەکات لەگەڵیدا، لەگەڵ ئەو ڕێککەوتنە نێودەوڵەتیانەی کە لەلایەن مەغریبەوە پەسەندکراون، هەروەها داڕشتن و جێبەجێکردنی ئەو سیاسەتە گشتیانەی کە توانای باشترکردنی دۆخی ژنان و منداڵانیان هەیە، بەڵام لە کاتێکدا دەستوور کە باڵاترین یاسایە لە وڵاتەکەدا، داوای هاودەنگیکردنی یاسا نیشتمانییەکان دەکات لەگەڵیدا و لەگەڵ ئەو ڕێکەوتنە نێودەوڵەتیانەی کە لە لایەن مەغریبەوە پەسەندکراون، داڕشتن و جێبەجێکردنی ئەو سیاسەتە گشتیانەی کە توانای باشترکردنی دۆخی ژنان و منداڵانیان هەیە، بەڵام دواکەوتنی بەرچاو لە جێبەجێکردنی بڕگەکانیدا.

 

لە درێژەی قسەکانیدا، ئەم بێکردەوەیە ڕەنگدانەوەی شکستهێنانە لە نەزانینی ئەو دوو دامەزراوەیەی کە لە سەرەوە باسم کرد وەک پێشەنگێک بۆ بڕیاردەرانی سیاسی، لەبەرچاو نەگرتنی پڕۆژەیەکی کۆمەڵایەتی گشتگیر و یەکگرتوو، نەبوونی یەکگرتوویی سیاسەت بەشدارن لە پەکەوتن یان ناپایەداربوونی پڕۆژە کۆمەڵایەتی و گەشەپێدانەکان، جگە لەوەش، پێشەنگەکان لەگەڵ حکومەتە یەک لە دوای یەکەکاندا دەگۆڕدرێن، باسی نەبوونی کۆدەنگی لەسەر پڕۆژە کۆمەڵایەتییەکان ناکەین، ئەرک و دەسەڵاتەکانی ئەنجومەن لە نێوان دەزگاکانی حکومەت و کۆمەڵگەی مەدەنیدا کە داوای ڕێزگرتن لە بنەماکانی پاریس دەکات، ئەم بنەمایانە سەربەخۆیی تەواو لە دەسەڵاتی جێبەجێکردن دیاری دەکەن و جەخت لەسەر بەشداریکردنی زیاتر و کاریگەرتری پێکهاتەکانی کۆمەڵگەی مەدەنی دەکەنەوە لە پێکهاتەی ئەم ئەنجومەنەدا.

 

ڕاپۆرتەکان دۆخی ناسکی خێزانەکان لە مەغریب ئاشکرا دەکەن

سەبارەت بە ئەرکی ئەنجومەن بۆ بەدواداچوون بۆ دۆخی خێزان و منداڵان لە بوارەکانی ئابووری و کۆمەڵایەتی و یاساییدا، جەختی لەوە کردەوە کە توێژینەوە و ڕاپۆرتەکان کە لەلایەن دامەزراوە نیشتمانییەکانەوە دەردەچن، وەک کۆمیسیۆنی باڵای پلاندانان، وەزارەتی هاودەنگی، یەکگرتنی کۆمەڵایەتی، و خێزان، ئەنجومەنی نیشتمانی بۆ مافەکانی مرۆڤ، ئەنجومەنی ئابووری، کۆمەڵایەتی و ژینگەیی، جگە لە ڕاپۆرتەکانی ڕێکخراوە نێودەوڵەتییەکان، دەرکەوتووە کە دۆخێکی نیگەرانکەرە سەبارەت بە ناسکی خێزانە مەغریبییەکان و ئەو ڕادەیەی کە ژنان و منداڵان بەدەست هەژاری و توندوتیژی و جیاکارییەوە دەناڵێنن، بەتایبەتی لە بوارەکانی پەروەردە، تەندروستی و پاراستنی کۆمەڵایەتیدا، لە ناوچە گوندنشینەکاندا، ئەمە ئاڵەنگاریەکی گەورەیە بۆ بەدەستهێنانی گەشەپێدانی بەردەوام.

 

ئاماژەی بەوەشکردووە، دامەزراوەکانی دەوڵەت هێشتا گرنگی بە پێداویستییەکانی خێزانەکان نادەن بە پێکهاتە جۆراوجۆرەکانیانەوە و یاسا و سیاسەتە گشتیەکان هێشتا باس لە جۆرێک لە خێزان دەکەن، کە پێکهاتووە لە ژن و هاوژێن و منداڵ.

 

ڕوونیکردەوە، ئەو چاودێریکردنەی کە ئەنجومەنی ڕاوێژکاری خێزان و منداڵی دەتوانێت ئەنجامی بدات بە ڕۆشنایی ئەو گۆڕانکارییە کۆمەڵایەتی و ئابووری و سیاسی و دیمۆگرافییانەی کە مەغریب ئەزموونی کردووە، هەڵسەنگاندن و بەدواداچوونی بۆ یاسا جیاکارییەکان و سیاسەتە گشتییەکان، پێشنیارەکانی بەرەو بەدەستهێنانی یەکسانی و دادپەروەری بۆ هەموو ئەندامانی ئەم خێزانانە، ڕەنگە کاریگەری زیاتری هەبێت لەسەر بڕیاردەران لەسەر ئەو پرسانەی پەیوەستن بە یەکسانی ڕەگەزی، کۆمەڵایەتی دادپەروەری، بەهێزکردنی ئابووری ژنان، و بەرژەوەندییەکانی منداڵ.

 

نەزهە بلقەشلە لەکۆتایی قسەکانیدا جەختی لەوە کردەوە کە ئەگەر ئەنجومەنەکە کاریگەر بووایە، دەیتوانی بەشداری بکات لە هاندانی گفتوگۆی گشتی و شوێنێکی گرنگی دروست بکردایە، جگە لە دامەزراوە دەستوورییەکان و ئەندامە پەیوەندیدارەکان بە پاراستنی ماف و ئازادییەکان، فەرمانڕەوای باش، گەشەپێدانی بەردەوام، دیموکراتی بەشدارانە، کۆمەڵگەی مەدەنی، بۆ چارەسەرکردنی پرسەکانی وەک لێکەوتە کۆمەڵایەتی و ئابوورییەکانی کۆمەڵگەی مەدەنی پێشنیارەکانی ئەنجومەنی باڵای زانستی ژنان و منداڵان، وەک سنووردارکردنی فرەژنی، هاوسەرگیریی منداڵان و خزمایەتیی ئاگناتیک، پاراستنی جیاکاری لە دژی خێزانەکانی ئایینە جیاوازەکان لە ئەگەری هاوسەرگیری و سوودوەرگرتن لە سامانی خێزان لە دوای مردن، ڕەتکردنەوەی پشکنینی بۆماوەیی بۆ سەلماندنی باوکایەتی و ڕەچەڵەک و تەنانەت ماددەی ٤٠٠ و کاردانەوەی ترسناکی ئەم پێشنیارانە لەسەر خێزان و کۆمەڵگە.