ŞİLAN ŞAQİZİ

Haber Merkezi – İran’ın Belucistan bölgesindeki durum, “geri kalmışlık” gibi basit bir kelimeyle açıklanamaz. Resmi verilerde, bağımsız insan hakları raporlarında, yerel Beluc anlatılarında ve akademik analizlerde tekrarlanan şey, tesadüfi bir geri kalmışlıktan çok daha fazlasıdır: aynı anda yoksulluğu üreten, kimliği aşındıran, bedeni tehlikeye atan ve Beluc vatandaşını haklarından mahrum bırakılmış veya dışlanmış bir özneye dönüştüren kalıcı bir yoksunluk düzeni.

Ulusal düzeyde, Avrupa Birliği Mülteciler Ajansı, Eylül 2024 itibarıyla İran nüfusunun yaklaşık yüzde 30’unun yoksulluk sınırının altında olduğunu belirtirken, Sistan-Belucistan’da ise Uluslararası Kriz Grubu, 2025 yılında hanelerin yaklaşık yüzde 30’unun “ağır yoksunluk” içinde olduğunu, bunun da ülkedeki en yüksek oran olduğunu söylüyor. Aynı kaynaklar, bu krizin sadece ekonomik olmadığını, kuraklık, su kıtlığı, gıda güvensizliği, yapısal ayrımcılık ve siyasi baskıyla iç içe geçtiğini gösteriyor.

Genel tanımlamanın altına inersek, sayısal tablo çok daha vahim hale geliyor. Bağımsız Fars medyasında yeniden yayınlanan resmi bir rapora göre, 2021 yılında Sistan-Belucistan'da konut yoksunluğu oranı yaklaşık yüzde 58 iken, "ağır konut yoksunluğu" da hanelerin yüzde 8,31'ini veya yaklaşık 249 bin haneyi kapsıyordu. Öte yandan, bağımsız raporlarda da yer alan 2024 yılına ait resmi veriler, Sistan ve Belucistan'daki kırsal hane halklarının ortalama yıllık harcamasının sadece 77 milyon toman, ortalama gelirinin ise 92 milyon toman olduğunu göstermektedir; il her iki göstergede de en düşük sırada yer almaktadır. Kriz sadece günlük geçim kaynaklarıyla sınırlı değil: "Uluslararası Kriz Grubu"nun bir raporuna göre, Sistan ve Belucistan'daki işsizlik oranı 2023-2024 yıllarında yüzde 12,4'e ulaşarak İran illeri arasında en yüksek oran olmuştur. Bunlar, kelimenin tam anlamıyla "marjinalleşme"nin, yani yaşamı yeniden üretmenin maliyetinin sakinlerinin ekonomik kapasitesini aştığı bir coğrafyanın işaretleridir.

Eğitim, eşitsizliği telafi etmek yerine, asimilasyon ve disiplin aracı haline geldi

Sorunumuz sadece mali yoksulluk değil. Eğitim alanında, İnsan Hakları Aktivistleri Haber Ajansı, 2024 yılında İran'da iki milyondan fazla çocuğun okul dışında olduğunu ve Sistan ve Belucistan, Golestan ve Horasan Razavi'nin en yüksek okul bırakma oranlarına sahip olduğunu bildirdi; Sistan ve Belucistan'da ise öğrencilerin yüzde 47,6'sı lise diploması alamadı. Beluc İnsan Hakları Grubu da Ekim 2024'te, eyalette yaklaşık 40 bin çocuğun okul dışında olduğunun tespit edildiğini ve bu sayının kimlik kartı olmayan çocukları bile içermediğini yazdı. Beluc İnsan Hakları Grubu, okul bırakmanın nedenlerini bir dizi maddi ve idari adaletsizlik olarak değerlendiriyor: öğretmenlerin yerli olmaması, okul ile ikamet yeri arasındaki mesafe, yolların güvensizliği, ulaşım eksikliği, öğrencilerin "iki dilli" olması, kimlik belgelerinin olmaması ve eyalette bakımsız ve standart altı okulların norm haline gelmesi. Beluc İnsan Hakları Grubu ayrıca, Beluc çocuklarının okulda ana dillerini konuştukları için cezalandırıldığını, yani eğitimin, eşitsizliği telafi etmek yerine, asimilasyon ve disiplin aracı haline geldiğini belirtiyor.

Ana dillerini konuşmaları yasaklandı

Burada, “eğitim yoksulluğundan” “dilsel şiddete” geçmeliyiz. Beluc İnsan Hakları Grubu, “Bir Dilin Yavaş Yavaş Susturulması” başlıklı raporunda, Beluc çocuklarının birinci sınıfta eğitim almak yerine doğrudan ana dillerini konuşmalarının yasaklandığını ve bunun da kültürel aşağılanmaya ve kimlik aşınmasına yol açtığını gösteriyor. Bu durum sadece bir eğitim hatası değil; burada merkezi hükümet dili vatandaşlığın bir sınırı haline getiriyor. Okulda ana dil cezalandırıldığında, eğitim politikası bir aşağılama politikası haline geliyor. Teorik olarak bu, “iç sömürgecilik” kavramının işaret ettiği şeydir; yani, dışarıdan değil, ulus devletin içinden çevreye dayatılan bir egemenliktir.

Uzman doktor sıkıntısı ciddi boyutlarda

Hossein Bar'ın "Beluc milliyetçiliği" üzerine yaptığı klasik çalışma, bu hareketi özerkliğin siyasi, ekonomik ve kültürel açılarından ele alırken, sonraki çalışmalar da merkez ile Belucistan arasındaki ilişkiyi açıklamak için daha açık bir şekilde "iç sömürgecilik" kavramını kullanmıştır. Dr. Kamran Matin de "sömürgecilikler arası ilişki" tartışmasında, bu tahakküm biçimlerinin Batı/Batı dışı sömürgeciliğin klasik ikiliğinin ötesinde okunması gerektiğini, çünkü sömürge sonrası toplumlarda da içsel bir sömürge hiyerarşisinin oluştuğunu açıklamaktadır. Halk sağlığı düzeyinde durum, yoksulluk ve eğitimden bile daha tehlikeli. İngiliz Milletler Topluluğu Fonu, Sistan ve Belucistan da dahil olmak üzere İran'ın yoksul bölgelerinde uzman doktor sıkıntısının ciddi boyutlarda olduğunu ve düşük muayene ücretlerinin, enflasyon ve yaşam maliyetiyle birlikte doktorların bölgeden kaçmasına neden olduğunu kaydediyor.

Dilekçede, eyaletteki hastanelerde hamile kadınların, yeni doğanların ve Beluc hastaların ölümlerine ilişkin bağımsız bir soruşturma yapılması çağrısında bulunuldu ve sağlık hizmetlerinin sunumunda "sistematik tıbbi ihmal" ve "ırksal ve etnik ayrımcılık" açıkça belirtildi. Beluc İnsan Hakları Grubu da 2024 yılında, yeni doğanlardan 17 yaşına kadar en az 42 Beluc çocuğun tıbbi ihmal, uzman eksikliği, gazlama, silahla vurma, yangın, boğulma ve diğer nedenlerden dolayı katledildiğini bildirdi. İran'da anne-ölüm oranlarına ilişkin akademik bir çalışma da Tahran ve Sistan-Belucistan arasında çarpıcı bir fark olduğunu gösteriyor; bir çalışma döneminde Sistan-Belucistan'da anne ölüm oranı 100 bin canlı doğumda 384 iken, Tahran'da 15,8 olarak bildirildi. Bu fark sadece "hizmetlerin coğrafi dağılımı" değil, ayrımcılığın, altyapı eksikliğinin ve zararın normalleştirilmesinin birikimidir.

Su, burada acil bir ihtiyaç haline geldi

Su krizi bu yapıyı tamamlıyor. Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP), Haziran 2025'te, sürdürülebilir içme suyuna erişim sağlamayı ve tarımsal su verimliliğini artırmayı amaçlayan bir projenin, Çabahar bölgesindeki sadece beş köyde 2,6 milyon dolardan fazla bir bütçeyle uygulandığını yazdı; proje 50 bin kişi için tasarlanmış olup tuzdan arındırma, depolama tankları ve dezenfeksiyon ekipmanlarını içermektedir. Nispeten küçük bir uluslararası programın birkaç köye içme suyu sağlamak için seferber edilmesi, kamu hizmetlerindeki derin uçurumun bir kanıtıdır. Öte yandan, yerel Beluc medyası, kavurucu sıcakta hala suyu olmayan veya su temini projeleri durdurulan köylerden defalarca bahsetti. Yani, vatandaşlık için en bariz altyapı olması gereken su, burada acil bir ihtiyaç haline geldi. Analitik düzeyde, buna "devlet merkezli çevresel şiddet" denebilir: sadece toprak kontrolünün değil, yaşam olasılığının da kuruması.

Kadınlar çok katmanlı ayrımcılığa maruz kalıyor

Aynı doğrultuda, Beluc kadınlarının sorunu da çifte ve kesişen bir krizdir. Temsil Edilmeyen Milletler ve Halklar Örgütü, İran'daki ulusal, dilsel, kültürel ve dini azınlıklara mensup kadınların aynı anda iki katmanlı ayrımcılığa maruz kaldığını belirtiyor: cinsiyet ayrımcılığı ve ulusal/dilsel ayrımcılık. Örgüt, kırsal kesimdeki kadınların, merkezdeki kadınlara kıyasla keyfi gözaltına alınmaya, polis şiddetine ve ifade özgürlüğüne getirilen kısıtlamalara daha fazla maruz kaldığını söylüyor. Beluc aktivistlerinin kendi raporları da, Beluc kadınlarının kayıt dışı evlilikler, kendileri veya çocukları için kimlik kartı eksikliği, okuma yazma bilmemezlik, kamu sağlık hizmetlerinin yetersizliği ve kültürel baskılar nedeniyle birikmiş travmaların kafesine hapsolduğunu belirtiyor. Örgüt, özellikle kız çocukları için güvenli olmayan yollar ve ulaşım eksikliği korkusunun doğrudan okuldan ayrılmaya ve sosyal izolasyona yol açtığını açıklıyor. "İran İnsan Hakları Belgeleme Merkezi" de BM'nin özel bir raporundan alıntı yaparak, İran'da 10 ila 14 yaş arasındaki kız çocuklarının binlerce evliliğinin hala kayıt altına alındığını ve bunun eğitimlerini, güvenliklerini ve sağlıklarını etkilediğini belirtiyor. Belucistan'da bu şiddet hukukun ötesine geçerek günlük yaşamın bir parçası haline geliyor.

Burada, Beluc kadınlarının "çifte baskı" durumunda olmadıkları, aksine cinsiyet, milliyet, yoksulluk, cehalet, dil, coğrafya ve dinin iç içe geçtiği çok katmanlı bir baskı alanında bulundukları doğru bir şekilde söylenebilir. "Temsil Edilmeyen Milletler ve Halklar Örgütü" açıkça belirtiyor ki, İran'daki ulusal etnik gruplardan kadınlar sadece kadın oldukları için değil, aynı zamanda marjinalleştirilmiş bir ulusal ve dilsel topluluğun üyeleri oldukları için de baskı altındadırlar. Teorik dilde bu, "baskıların kesişimi"dir; ancak Belucistan'da bu kavram teori düzeyini aşarak okullarda, hastanelerde, nüfus müdürlüğünde, köy yollarında ve iş piyasasında günlük olarak baskı altına alınmaktadır. Bu nedenle, Beluc kadınlarını merkeze almayan "Belucistan'ın durumu" hakkındaki herhangi bir tartışma aslında konunun özünü kaçırmıştır.

Ekonomik ve çevresel sömürünün mantığı

Şimdiye kadar yoksulluk, ayrımcılık ve hizmet eksikliğiyle karşı karşıya kaldık; bundan sonra bu durumu yaratan siyasi mantığa girmeliyiz. Belucistan krizi sadece bir kalkınma başarısızlığı değil, aynı zamanda dışlama yoluyla bir yönetim biçimidir. Uluslararası Kriz Grubu, Sistan ve Belucistan'ın "yıllarca süren az gelişmişlik, sosyo-politik dışlanma, baskı ve çevresel bozulma" ile karşı karşıya kaldığını ve Çabahar Limanı'nın genişletilmesi gibi projelerin, yaptırımlar, kötü yönetim ve güvenlik endişeleri nedeniyle vaat edildiği gibi dengeli yerel kalkınmaya dönüşmediğini söylüyor. "Jeostratejik değer" ile "yerel yoksulluk" arasındaki bu uçurum, eyalet genelinde görülebilir: bir bölgenin konumu hükümet için ne kadar önemliyse, yerel halkın yaşamı o kadar iyi olur; aksine, bazen aynı jeostratejik önem, yerel dağıtım olmadan daha fazla kontrol ve yatırım için bir gerekçe haline gelir.

Çabahar tam olarak bu bağlamda okunabilir. Bir yandan, liman İran ve dış aktörler için stratejik bir düğüm noktasıdır: Reuters'ın haberine göre, Hindistan ve İran 2024 yılında limanı yönetmek için on yıllık bir anlaşmaya doğru ilerliyor ve Çabahar, Pakistan'a alternatif bir rota olarak Hindistan, Afganistan ve Orta Asya'yı birbirine bağlamak için önemlidir. Öte yandan, en iyi kalkınma anlatılarında bile, liman Beluc refahının motoru olmaktan ziyade "büyük coğrafyaya açılan bir kapı" olarak anlaşılıyor. Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı, 2025 yılında Çabahar çevresindeki beş köy için hala bir su projesini uygulamaya koyuyor; Uluslararası Kriz Grubu, liman projelerinin yaptırımlar ve kötü yönetim nedeniyle yavaşladığını söylüyor. Bunun siyasi sonuçları açıktır: Eyalet, hükümet tarafından bir yaşam alanı olarak değil, bir koridor, bir sınır ve bir geçiş platformu olarak görülüyor. Coğrafi faydalar merkeze aktarılıyor, ancak çevresel, güvenlik ve sosyal maliyetler yerel kalıyor. Bu tam olarak çevresel sömürünün mantığıdır.

Hükümet önce yoksulluk yaratır, sonra bu yoksulluğu suç haline getirir

Aynı düzeyde, kayıt dışı ekonominin ve sınırın manipülasyonu da önemlidir. Avrupa Birliği İltica ve Mülteciler Ajansı (EUA), İran analizinde, Sistan ve Belucistan da dahil olmak üzere sınır bölgelerindeki yüksek işsizlik ve yoksulluğun, birçok sakini tehlikeli sınır ötesi taşımacılığa veya "yakıt taşımacılığına" yönelttiğini yazdı. Bu sadece bir "sahte iş" değil; kuşatma altındaki bir ekonomide hayatta kalmanın bir biçimidir. Resmi istihdam yapıları kapatıldığında, sınır bir ölüm pazarı haline gelir ve hükümet genellikle aynı güvencesiz geçim kaynaklarını "kaçakçılık" veya "güvenlik tehdidi" olarak suç haline getirir. Sonuç olarak, hükümet önce yoksulluk yaratır, sonra bu yoksulluğu suç haline getirir ve ardından polis şiddetiyle karşılık verir. Bu döngü, özellikle Belucistan'da yakıt taşımacılığı, küçük çaplı kaçakçılık ve hayatta kalmanın kayıt dışı ekonomisi aracılığıyla görülebilir.

İdam, zorla kaybetme ve katliam

Açık baskı düzeyinde, veriler bir ölüm rejiminden bahsediyor. Beluc İnsan Hakları Grubu, 2024 yılında İran hapishanelerinde en az 111 Beluc vatandaşının idam edildiğini bildirirken, Beluc Aktivistleri Kampanyası da 2024 yılında idam edilen Belucların yaklaşık yüzde 80'inin uyuşturucu suçlarından, yüzde 70'inin ise aile geçimini sağlayan kişilerden oluştuğunu belirtiyor. İran İnsan Hakları Örgütü, 2024 yılında İran'ın dört eyaletinde 145 kişinin idam edildiğini ve bunun da ulusal azınlıkların idam istatistiklerinde aşırı derecede temsil edildiğini gösterdiğini söylüyor. Beluc İnsan Hakları Kampanyası ayrıca 2023 yılında 601 zorla kaybetme ve 525 cinayet vakası bildirdi ve bu eğilimin 2024 yılında da devam ederek 2025 yılının ilk yarısında 814 kayıp ve 365 cinayete ulaştığını belirtti. Bu rakamlar sadece "güvenlik" ile ilgili değil; Belucistan hükümetinin Beluc topluluğunu ortadan kaldırılabilecek veya ders verilebilecek bir nüfus olarak gördüğünü gösteriyor.

Devlet hukuku, güvenlik hukuku ve sömürücü ekonominin birleştiği nokta

Burada “insanlıktan çıkarma”dan bahsedebiliriz, ancak bunu hafif bir metaforla değil. Bir Beluc çocuğu eğitimden mahrum bırakıldığında, bir Beluc kadını kayıtsız ve belgesiz bir evlilikle savunmasız bırakıldığında, bir Beluc hastası uzman eksikliği ve tıbbi ayrımcılık nedeniyle öldüğünde ve bir Beluc erkeği yapısal yoksulluk nedeniyle açlığa sürüklenip ardından suçlu veya kaçakçı olarak idam edildiğinde, olan şey adaletsizlikten daha fazlasıdır: bir ulusun dosya, istatistik, beden ve tehditler yığınına indirgenmesi. İşte devlet hukuku, güvenlik hukuku ve sömürücü ekonominin birleştiği nokta burasıdır. Beluc çalışmaları alanında uygulanan ve son dönemde sömürgecilikten arınma ve sömürgecilikler arası ilişkiler üzerine yapılan çalışmalarda genişletilen “iç sömürgecilik” kuramsal çerçevesinde, Belucistan doğal değil, yapay bir marjinaldir; merkezin onu sınır, koridor, ucuz işgücü deposu ve güvenlik kalkanı olarak kullanabilmesi için zayıf kalması gereken bir marjinaldir.

Belucistan, İran'da ayrımcı yönetimin en açık laboratuvarlarından biri

Daha kesin bir ifadeyle, İran İslam Cumhuriyeti Belucistan'da sadece "başarısız" olmakla kalmamış, aynı zamanda kıtlığın kendisinin bir yönetim işlevi bulduğu bir düzen yaratmıştır. Kronik yoksulluk, yetersiz eğitim, harap haldeki sanitasyon, istikrarsız su, baskı altına alınmış dil, kadınlara yönelik tekrarlanan ayrımcılık ve aile geçimini sağlayanların yargı yoluyla öldürülmesi, bir makinenin parçalarıdır. Bu makine tam bir yıkımı hedeflemez; nüfusu ne özgürce üreyebileceği ne de boyunduruğun yörüngesinden kolayca kurtulabileceği bir durumda tutmayı amaçlar. Bu nedenle, Belucistan "çevresel bir mesele" olarak değil, İran'da ayrımcı yönetimin en açık laboratuvarlarından biri olarak okunmalıdır; burada merkezin siyasi ekonomisi, hukuk, güvenlikleştirme ve ulusal-dilsel hiyerarşiler durumunda kilitlenmiştir. Bugün İran'ın ciddi bir analizi, bu katmanı görmezse, krizin özüne henüz ulaşmamıştır.