بهبود آموزش در دوران کودکی و مشارکت در مراقبت از کودکان میتواند منجر به ارتقای شغلی زنان شود
بر اساس ارزیابی انجامشده توسط JRC، ارائهی مراقبت رسمی به کودکان زیر ٣ سال منجر به افزایش قابلتوجه عرضهی نیروی کار مادران خواهد شد.
مرکز خبر - تحقیقات jrc در زمینه مراقبت از کودکان در سال ٢٠٢٣، تأثیر سناریوهای جایگزین در سیاستهای رسمی مراقبت از کودکان را بر مشارکت مادران در کار تعدادی از کشورهای اتحادیهی اروپا تجزیه و تحلیل کرد. این تاثیرات در کشورهایی که در آنها مراقب رسمی از کودکان و به تبع آن اشتغال زنان کمتر بود، به مراتب بیشتر تخمین زده شد.
«ارزیابی تأثیر سناریوهای جایگزین سیاستهای رسمی مراقبت از کودک بر اشتغال مادران» برای بار نخست در سال ٢٠٠٢ با هدف افزایش مشارکت زنان در بازارهای کار از طریق افزایش ارائهی آموزش و مراقبت از کودکان آنها (ECEC) توسط شورای اروپا تصویب شد.
کمیسیون اروپا در سال ٢٠٢٢ به عنوان بخشی از استراتژی مراقبت اروپا، بازنگری در سیستمهای مراقبتی را پیشنهاد کرد تا به ترویج برابری در مسئولیتهای مراقبتی بین زنان و مردان و توانمندسازی اقتصادی زنان کمک کند.
به دنبال پیشنهاد کمیسیون اروپا، شورا توصیه کرد که تا سال ٢٠٣٠، حداقل ٩۶ درصد از کودکان از سه سال تا شروع آموزش ابتدایی اجباری و حداقل ۴۵ درصد از کودکان زیر سه سال از آموزش و مراقبت در دوران کودکی برخوردار شوند.
همچنین JRC برای حمایت از بازنگری اهداف، تأثیر سناریوهای جایگزین سیاستهای رسمی مراقبت از کودکان را بر مشارکت مادران در کار در برخی کشورها ارزیابی کرد. کشورهای منتخب این تحقیقات (استونی، ایرلند، ایتالیا، مجارستان، اتریش، لهستان، پرتغال، فنلاند) در حال حاضر سطح متفاوتی از مشارکت زنان در بازار کار را نشان میدهند. (نرخ فعالیت زنان در ایتالیا و لهستان کمتر از میانگین اتحادیه اروپا-٢٧ در سال ٢٠٢١ بود، در حالی که فنلاند و استونی بالاترین نرخ را ثبت کردند).
طبق آمار به دست آمده در این تحقیقات، افزایش آموزش و مراقبت در دوران کودکی به ۵٠٪ از کودکان زیر ٣ سال منجر به افزایش عرضهی نیروی کار زنان از ۴٪ (پرتغال) تا ۴٨٪ (مجارستان)، بسته به درصد هدف و درصد اشتغال زنان در نقطهی شروع، خواهد شد. با اینحال، اثرات نهایی اشتغال بسته به تقاضای بازار کار نیز متغیر است: در سناریوی یکسان، انتظار میرود افزایش عمومی مشارکت در بازار کار از ٢٪ (پرتغال) تا ٣٢٪ (مجارستان) متغیر باشد. .
تحلیل سیاستهایی که هزینههای مراقبت از کودکان را نیز شامل میشود، نشان میدهد که برای حمایت از مشارکت مادران در بازار کار کشورهایی که هزینههای مراقبت از کودکان در آنها بالا است، مؤثرتر خواهند بود. برای نظارت بر متغیرهای مربوط به دستیابی به اهداف از قبیل دسترسی، مقرون به صرفه بودن و کیفیت، شورا درخواست کرده است که تکتک این موارد در پورتال نظارت بر استراتژی برابری جنسیتی درج شود. این پورتال ابزار آنلاینی است که توسط JRC مدیریت میشود. دادههای در دسترس سیاستگذاران، محققان و ذینفعان را در مورد پیشرفت اهداف کلیدی استراتژی برابری جنسیتی تسهیل میکند.
مدلهای مبتنی بر ریزشبیهسازی میتوانند به طراحی سیاستهای مراقبت از کودک کمک کنند. تحلیل JRC از مدل EUROMOD بهره برده و مدل EUROLAB را برای شبیهسازی واکنشهای عرضه نیروی کار زنان به اصلاحات رسمی مراقبت از کودکان توسعه داده است. این کار سودمندی مدلهای مبتنی بر ریزشبیهسازی را برای ارائه بینشهای تجربی در مورد پاسخهای افراد به سیاستهای مربوط به مراقبت از کودکان در اتحادیهی اروپا روشن میکند، بنابراین بحث در مورد چگونگی طراحی این سیاستها در دستیابی به اهداف بسیار تاثیرگذار است.